最近，發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)國(guó)際生產(chǎn)能力和設(shè)備制造合作的指導(dǎo)。提出的意見(jiàn)包括加快鐵路“走出去”，大力發(fā)展和實(shí)施海外電力項(xiàng)目，加快自主品牌汽車向國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展，提高信息通信產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)航空航天裝備出口的主要任務(wù)，發(fā)展船舶和海洋工程裝備的高端市場(chǎng)。

眾所周知，經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，中國(guó)的裝備制造業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。鋼鐵，建材，電力，輪船，工程機(jī)械等行業(yè)已達(dá)到世界高水平，特別是軌道交通非常短。在進(jìn)入世界第一的時(shí)候，成為國(guó)際市場(chǎng)上最具競(jìng)爭(zhēng)力的參與者。然而，很難僅依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求來(lái)平衡供求關(guān)系。更直接地，在某些地區(qū)已經(jīng)存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

需要指出的是，我國(guó)小口徑精密管產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)很多，都是技術(shù)水平高，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的小口徑精密管行業(yè)，其中很多已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際一??流水平。如鋼鐵，電力，船舶，工程機(jī)械，軌道交通等。換句話說(shuō)，中國(guó)對(duì)國(guó)際生產(chǎn)能力和裝備制造合作的促進(jìn)與1980年代和1990年代發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)轉(zhuǎn)移有很大不同。發(fā)達(dá)國(guó)家正在將過(guò)時(shí)的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)利用高質(zhì)量的生產(chǎn)能力和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)幫助其他國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施水平并改善居民的生活質(zhì)量。

考慮到此次發(fā)布的關(guān)鍵領(lǐng)域，大多數(shù)公司早已習(xí)慣于在國(guó)內(nèi)小口徑精密管市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并贏得公司利益。因此，許多公司在適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及適應(yīng)本國(guó)的歷史，文化，習(xí)俗和法律方面仍然存在很大差距。因此，在促進(jìn)國(guó)際能力與裝備制造合作的過(guò)程中，還必須選擇有序，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，避免盲目投資，減少可能的風(fēng)險(xiǎn)。

但是，如果這種合作能夠在沒(méi)有重大風(fēng)險(xiǎn)的情況下實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的，那么除了依靠技術(shù)，質(zhì)量，管理等方面的優(yōu)勢(shì)外，還將出口小口徑精密管技術(shù)成熟，質(zhì)量領(lǐng)先，管理能力強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目。此外，如何充分利用AIIB的優(yōu)勢(shì)并發(fā)揮AIIB的作用也是一個(gè)非常重要的方面。

應(yīng)該說(shuō)，該倡議的發(fā)起也可以被視為“一條帶一條路”戰(zhàn)略的一部分，或者與“一條帶一條路”戰(zhàn)略兼容。因?yàn)椤耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施離不開(kāi)裝備制造業(yè)的跟進(jìn)，也無(wú)法得到相關(guān)行業(yè)的支持。中國(guó)的裝備制造企業(yè)應(yīng)做出改進(jìn)和努力，以適應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的需要。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。

中國(guó)的裝備制造業(yè)在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，也進(jìn)入了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它別無(wú)選擇，只能進(jìn)入或撤退。推進(jìn)國(guó)際生產(chǎn)能力與裝備制造業(yè)之間的合作是盡快進(jìn)入這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)，以避免出現(xiàn)問(wèn)題?？傊仨毨卫伟盐铡耙粠б宦贰睉?zhàn)略，促進(jìn)中國(guó)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這既是一個(gè)大游戲，又是一個(gè)好游戲。