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作為全球經(jīng)濟(jì)的引擎之一,隨著中國(guó)在全球范圍內(nèi)的影響力不斷增強(qiáng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為熱門話題,引起了廣泛關(guān)注。
關(guān)于世界經(jīng)濟(jì),國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布了《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,將其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)下調(diào)至3.1,這是過去12個(gè)月中第四次下調(diào)。20#精密無縫管
國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),由于商品價(jià)格下跌,信貸過度增長(zhǎng),政治動(dòng)蕩和通貨膨脹加劇等多種因素,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在2015年連續(xù)第五年下降。
對(duì)于中國(guó),IMF維持2015年和2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8至6.3的預(yù)測(cè)不變。
國(guó)際貨幣基金組織主席拉賈德(Christina Lagarde)在出席年度會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)時(shí)對(duì)CBN記者說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩是可以預(yù)料到的,并且過渡進(jìn)程不可能順利進(jìn)行。
在會(huì)議間隙,中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉接受了包括《商業(yè)新聞》在內(nèi)的媒體的獨(dú)家采訪,主題包括全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,深化國(guó)際稅收合作和氣候融資等熱點(diǎn)話題。
樓繼偉說,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是健康的調(diào)整。在保持經(jīng)濟(jì)可預(yù)測(cè)的空間的同時(shí),中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革。20#精密無縫管
作為2016年G20峰會(huì)的東道國(guó),樓繼偉向記者透露,有關(guān)金融問題設(shè)計(jì)的初步工作已經(jīng)開始。在保持二十國(guó)集團(tuán)(G20)金融問題連續(xù)性的同時(shí),中國(guó)將引入新的重點(diǎn)和內(nèi)容,例如金融穩(wěn)定,投資擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)改革。
樓繼偉說,在下一階段,將與二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)和國(guó)際組織進(jìn)行廣泛溝通,聽取各方意見,為明年成功舉行的二十國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議的財(cái)政政策做準(zhǔn)備。
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)全球問題的恢復(fù)較弱
中國(guó)商業(yè)新聞:在最新一期的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中,國(guó)際貨幣基金組織將其2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至3.1,比7月份的預(yù)測(cè)低0.2。部分原因是新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能連續(xù)第五年下降。您如何看待當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?
樓繼偉:新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩的說法是相對(duì)的。
以中國(guó)為例,與我國(guó)2009年至2011年的10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相比,現(xiàn)在的7%的增長(zhǎng)率正在放緩。一些國(guó)家認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍為10,這是不可能和不可持續(xù)的?!。??s的增長(zhǎng)率非常高。當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),中國(guó)的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過50%,并為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了支持。經(jīng)過這么長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在應(yīng)該是發(fā)達(dá)國(guó)家恢復(fù)得更快,從而為發(fā)展中國(guó)家提供一些外部需求
我認(rèn)為,問題不在于發(fā)展中國(guó)家,而在于發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇乏力。歐洲的一些結(jié)構(gòu)性改革略有改善,但現(xiàn)在難以解決的地緣政治和難民沖擊。盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)復(fù)蘇,但它應(yīng)該根據(jù)美元作為世界貨幣的狀況來承擔(dān)全球責(zé)任。美國(guó)不能提高利率時(shí),就不能在全球責(zé)任下提高利率。日本已經(jīng)取代了“新的三個(gè)箭頭”。因此,全球經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)不是很好。
日?qǐng)?bào):盡管國(guó)際貨幣基金組織下調(diào)了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè),但仍維持其對(duì)中國(guó)6。8年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。拉加德還肯定了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。你對(duì)這個(gè)有什么看法?
樓繼偉:中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年和2010年的超高增長(zhǎng)是不可持續(xù)的,過度依賴政府投資和房地產(chǎn)也是不可持續(xù)的,因此自然需要結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是一個(gè)健康的過程,但這也是一個(gè)敏感時(shí)期。中國(guó)政府需要采取一些精確的控制措施,以使經(jīng)濟(jì)保持在可預(yù)測(cè)的空間內(nèi),同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革。我們按照我們所說的去做,我認(rèn)為包括拉加德和其他國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)也承認(rèn)這一點(diǎn)。
發(fā)展中國(guó)家是轉(zhuǎn)讓定價(jià)的受害者
日?qǐng)?bào):在年度會(huì)議上,二十國(guó)集團(tuán)(G20)的財(cái)長(zhǎng)們簽署了一攬子行動(dòng)協(xié)議,旨在打擊“基礎(chǔ)侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”(基礎(chǔ)侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移,以下簡(jiǎn)稱“?。拢牛校印保┬袨楹痛龠M(jìn)全面,統(tǒng)一和協(xié)作的國(guó)際稅收改革。在全球稅制改革方面,我國(guó)將采取哪些措施?
樓繼偉:這是一項(xiàng)國(guó)際稅收改革,包括BEPS和稅收信息交換等問題。但是,這些問題通常是由于各自的國(guó)內(nèi)政策導(dǎo)致的稅收下降,甚至是國(guó)際稅收下降導(dǎo)致的BEPS。因此,每個(gè)人都同意實(shí)施和實(shí)施很困難。在執(zhí)行時(shí),他們必須在很大程度上首先解決自己的國(guó)內(nèi)問題。
例如,轉(zhuǎn)讓定價(jià),特別是發(fā)展中國(guó)家是轉(zhuǎn)讓定價(jià)的受害者。例如,如果將同一個(gè)東西出售給中國(guó),價(jià)格會(huì)高得多。根據(jù)稅收原則,應(yīng)在產(chǎn)生利潤(rùn)的地方繳納稅款。在中國(guó),東西賣得太貴了,利潤(rùn)又被轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)納稅。這是BEPS。在這里出售價(jià)格昂貴,在這里產(chǎn)生的利潤(rùn)應(yīng)在這里征稅。就這么簡(jiǎn)單。20#精密無縫管
因此,有很多工作要做。幸運(yùn)的是,作為這次財(cái)長(zhǎng)們的共識(shí),必須將它們提交首腦會(huì)議,以供國(guó)家元首確認(rèn)。大家都認(rèn)為,我們首先要做好自己的工作,加強(qiáng)稅收合作。
日?qǐng)?bào):完成協(xié)議的意義是什么?
樓繼偉:首先,公平,公平競(jìng)爭(zhēng)是最重要的。盡管不同國(guó)家有不同的優(yōu)先級(jí),但它們都強(qiáng)調(diào)公平,因此全球稅收體系具有一致和標(biāo)準(zhǔn)化的方向。一些國(guó)家故意制造了減稅措施。在執(zhí)行該行動(dòng)協(xié)議期間,一些稅收減免逐漸消失,不再存在。當(dāng)然,真正解決這些蕭條有很多好處,這取決于每個(gè)人是否有共同的決心來解決類似的問題。20#精密無縫管
200億南南合作基金是一項(xiàng)重大捐款
日?qǐng)?bào):聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將于今年年底在法國(guó)巴黎舉行。各國(guó)非常關(guān)注氣候資金問題。你對(duì)這個(gè)有什么看法?中國(guó)在其中扮演什么角色?
樓繼偉:氣候變化大會(huì)將于今年11月在巴黎舉行。根據(jù)《哥本哈根協(xié)議》,發(fā)達(dá)國(guó)家正在逐步建立,承諾動(dòng)員1000億美元的氣候變化資金在2020年之前支持發(fā)展中國(guó)家。在本次會(huì)議上,各個(gè)機(jī)構(gòu)提出了一些轉(zhuǎn)換公式,這是有益的嘗試。但是,被視為發(fā)達(dá)國(guó)家履行諾言的那部分太多了,而不是那么科學(xué)。我們希望更加平衡。離巴黎氣候變化大會(huì)只有不到兩個(gè)月的時(shí)間,我們能否找到衡量發(fā)達(dá)國(guó)家貢獻(xiàn)的好方法?剛剛向財(cái)政部長(zhǎng)提出了這個(gè)問題,目前尚未達(dá)成共識(shí)。
對(duì)于中國(guó),第一件事就是做自己的事。中國(guó)正在大規(guī)模減少排放,我們幾乎是唯一一個(gè)致力于到2030年減少排放的發(fā)展中國(guó)家。
此外,我在會(huì)上還提到習(xí)近平主席宣布設(shè)立“中國(guó)氣候變化南南合作基金”,以支持發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。該基金將與發(fā)達(dá)國(guó)家提供的資金相聯(lián)系,以幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)使用這些項(xiàng)目的能力,例如可行性研究,初步工作和輔助工作中遇到的困難。這是中國(guó)的重大貢獻(xiàn)。
其次,我們與發(fā)達(dá)國(guó)家不同。發(fā)達(dá)國(guó)家必須首先履行其承諾,200億人民幣的南南合作基金正在逐步支持這一承諾。
我們站在“南方”一方,與此同時(shí),我們必須幫助較貧窮的“南方”充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家的資金并開展良好的項(xiàng)目。
明年的G20峰會(huì)將關(guān)注金融穩(wěn)定
日?qǐng)?bào):作為中國(guó),作為2016年G20峰會(huì)的東道國(guó),我們對(duì)金融問題有何看法?
樓繼偉:G20的“三駕馬車”結(jié)構(gòu),即上一任總統(tǒng),現(xiàn)任總統(tǒng)和下任總統(tǒng)的“三駕馬車”機(jī)制,中國(guó)很快將從12月開始接任。這是一種連續(xù)性機(jī)制,因此明年我們將首先繼續(xù)保持對(duì)傳統(tǒng)主題的討論和實(shí)施,并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一些要點(diǎn)。
當(dāng)然,在傳統(tǒng)問題上,每次都必須討論宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。例如,國(guó)際稅收問題分為兩點(diǎn):BEPS和稅收信息交換?,F(xiàn)在,每個(gè)人都已就行動(dòng)達(dá)成協(xié)議。明年我們的重點(diǎn)是如何實(shí)施和實(shí)施。
此外,還有財(cái)務(wù)穩(wěn)定的問題?!。牵玻胺鍟?huì)升級(jí)至峰會(huì)是由于雷曼兄弟事件后發(fā)生的金融危機(jī),因此保持財(cái)務(wù)健康始終是一個(gè)問題。當(dāng)然,雷曼兄弟事件也證明了現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序存在弱點(diǎn)。如何克服和糾正這些弱點(diǎn)是一個(gè)已經(jīng)討論過的問題。
最近,每個(gè)人都意識(shí)到全球缺乏投資。當(dāng)澳大利亞擔(dān)任總統(tǒng)時(shí),提出了“公共-私人伙伴關(guān)系”(PPP)的概念。中國(guó)也在崛起,尋求擴(kuò)大投資的方式。
另一個(gè)主題是結(jié)構(gòu)改革的重要性。尤其是當(dāng)我們看到歐洲分裂時(shí),那些表現(xiàn)良好的國(guó)家在結(jié)構(gòu)改革方面取得了重大進(jìn)展;仍然不可能的是結(jié)構(gòu)性改革不會(huì)通過。因此,結(jié)構(gòu)改革將成為重點(diǎn)。我們想總結(jié)一些可衡量的指標(biāo)。這是一個(gè)技術(shù)問題,每個(gè)人都必須討論并達(dá)成共識(shí)。
日?qǐng)?bào):您對(duì)參加本年度會(huì)議有何感想?20#精密無縫管
樓繼偉:年會(huì)與新老國(guó)際發(fā)展金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系有關(guān)。更具代表性的新機(jī)構(gòu)是新開發(fā)銀行(New?。模澹觯澹欤铮穑恚澹睿簟。拢幔睿搿。拢遥桑茫樱┖蛠喼藁A(chǔ)設(shè)施投資銀行(Asian?。桑睿妫颍幔螅簦颍酰悖簦酰颍濉。桑睿觯澹螅簦恚澹睿簟。拢幔睿耄韵潞?jiǎn)稱“?。粒桑桑隆保?。將來可能還會(huì)有更多與世界銀行等老牌國(guó)際金融機(jī)構(gòu),兩者之間的關(guān)系問題。新組織既是補(bǔ)充也是促進(jìn)。新機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)促進(jìn)了世界銀行擴(kuò)大其貸款規(guī)模。在過去的兩年中,世界銀行的貸款承諾增長(zhǎng)速度比以前快得多,這是一件好事。
我們將從老金融機(jī)構(gòu)那里學(xué)習(xí)一些好的做法。但是一些官僚主義,繁文tape節(jié)和過分苛刻的貸款條件是我們不了解的。世界銀行還希望從中獲得動(dòng)力進(jìn)行一些改革。這是一個(gè)相互促進(jìn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。中國(guó)是這兩個(gè)新機(jī)構(gòu)的股東,而我們是亞投行的最大股東。我們必須發(fā)揮作用,積極向前。
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